Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) внедряется поэтапно. Для бизнеса это означает новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Теперь импортеру недостаточно просто получить товар и отчитаться по косвенным налогам. О предстоящей поставке нужно сообщить в ФНС, получить QR-код, а на следующем этапе — еще и внести обеспечительный платеж.

Разберем, что такое СПОТ, кого она касается и как выстроить работу без простоев на границе.

Для чего нужна СПОТ

СПОТ – это национальная система, через которую государство контролирует поставки товаров из стран ЕАЭС в Россию. Ее основная задача – сократить серый импорт и перекрыть схемы, при которых товар формально ввозится на недействующие компании или фирмы-однодневки, а затем продается без уплаты ввозного НДС и акцизов.

Пока СПОТ будет применяться к товарам, которые ввозятся автомобильным транспортом из государств ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. Для других видов транспорта подключение возможно позже.

Кого касается новая система

СПОТ затрагивает:

• организации и ИП, которые ввозят товары из ЕАЭС в Россию;

• посредников, действующих в интересах импортера;

• перевозчиков, которые доставляют груз автотранспортом через границу.

Важно, что система применяется не только тогда, когда товар ввозится для перепродажи. Она действует и при ввозе для собственных нужд бизнеса, переработки, демонстрации, хозяйственной деятельности и других целей.

Как будет работать СПОТ:

Сначала ФНС получает сведения о будущей поставке, затем проверяет их и подтверждает, что ввоз можно осуществлять. Это должно сделать импорт более прозрачным и снизить налоговые риски.

Шаг 1. Оформление ДОПП

Импортер или посредник на каждую перевозку формирует документ о предстоящей поставке (ДОПП). Он подается независимо от целей ввоза товара и даже в тех случаях, когда обязанность по уплате НДС или акциза не возникает.

ДОПП нужно направить в ФНС не позднее чем за 2 календарных дня до въезда автомобиля в Россию.

Бланк для ДОПП

В документе указываются:

• сведения об импортере, продавце и перевозчике;

• основание поставки (договор, спецификация);

• данные о товаре и разрешительных документах;

• информация о ТС и дате ввоза;

• сумма обеспечительного платежа или основание для освобождения.

Требования к формату документа о предстоящей поставке (ДОПП) содержатся в Приложении 2 к официальному письму Федеральной налоговой службы от 02 апреля 2026 года № ЕА-36-15/2603@.

Подать ДОПП можно через личный кабинет импортера на сайте ФНС либо через учетную систему с отправкой по ТКС через оператора ЭДО.

Шаг 2. Получение QR-кода и передача перевозчику

После проверки сведений ФНС регистрирует ДОПП и присваивает ему QR-код. Он подтверждает, что поставка внесена в систему и может быть допущена к ввозу.

Импортер передает QR-код перевозчику любым удобным способом – например, по электронной почте.

Шаг 3. Проверка данных

Перевозчик обязан:

• иметь при себе QR-код;

• сверить данные ДОПП с товаросопроводительными документами;

• проверить статус документа через систему.

Разрешающим считается статус «Обеспечен» – в этом случае товар пропускается через границу. После завершения контроля статус меняется на «Погашен».

Если кода нет, он некорректный или данные не совпадают, автомобиль с товаром могут не пропустить через границу. Поэтому СПОТ фактически связывает в одну цепочку импортера, бухгалтера, логиста и перевозчика.

Шаг 4. Отчетность после ввоза

СПОТ не отменяет обычную налоговую отчетность. После фактического получения товара импортер, как и раньше:

• оформляет заявление о ввозе на фактическое количество товара;

• рассчитывает НДС и акцизы по курсу на дату принятия на учет;

• отражает сведения о ДОПП и суммах обеспечительных платежей в декларации по косвенным налогам.

Переплата по обеспечительному платежу учитывается на ЕНС, недостающая сумма подлежит доплате.

Таким образом, СПОТ выстраивает сквозной контроль поставки: от предварительного уведомления до окончательного расчета налогов после ввоза.

Ниже – короткая схема процесса.

Импортер → оформляет ДОПП → отправляет в ФНС → получает QR-код → передает его перевозчику → перевозчик предъявляет код на границе → товар ввозится → импортер отражает ввоз в учете и отчетности.

Что изменилось для импортера

Главное изменение – контроль переносится до момента ввоза товара, а не после него.

Было раньше: импортер ввозил товар, принимал его на учет, затем подавал заявление о ввозе и декларацию по косвенным налогам, после чего уплачивал НДС и акцизы.

Как будет работать: сначала нужно оформить сведения о будущей поставке, направить их в ФНС и получить подтверждение. В полном режиме работы системы для части поставок потребуется еще и заранее перечислить обеспечительный платеж.

Что такое обеспечительный платеж

Обеспечительный платеж – это сумма, которую импортер заранее перечисляет в бюджет в счет будущей уплаты ввозного НДС и акцизов. Без поступления этих средств документу о предстоящей поставке (ДОПП) не будет присвоен QR-код, а значит, товар не пропустят через границу.

Платеж вносится по каждому оформленному ДОПП – не позднее чем за два календарных дня до ввоза товара в Россию. Размер платежа импортер рассчитывает сам, исходя из стоимости ввозимого товара и суммы налогов, которая предполагается к уплате. Затем эти суммы сопоставляются с фактическими данными после ввоза и отражения товара в учете.

Перечисление осуществляется по отдельному КБК, установленному для обеспечительных платежей при ввозе товаров из стран ЕАЭС. Зачет средств производится налоговым органом в порядке регистрации ДОПП.

Кто может не платить обеспечение

Освобождение предусмотрено не для всех. Обеспечительный платеж не требуется:

• крупнейшим налогоплательщикам;

• компаниям, находящимся на налоговом мониторинге;

• при ввозе товаров, освобожденных от косвенных налогов;

• при транзитном перемещении товаров через территорию РФ между государствами ЕАЭС.

Категории, на которые СПОТ не распространяется:

• наличные деньги;

• нефть и продукты ее переработки;

• электроэнергию;

• грузы, перемещаемые по трубопроводам;

• товары, которые физические лица ввозят для личных, семейных или бытовых нужд;

• поставки между Калининградской областью и остальной территорией России;

• операции, сведения о которых относятся к государственной тайне;

• товары, направляемые дипломатическим представительствам, консульствам и международным организациям в РФ;

• иные категории, которые дополнительно определит Правительство РФ.

Сроки запуска СПОТ

Внедрение системы проходит в два этапа.

1. Тестовый режим. С 6 апреля по 27 мая 2026 года проводится добровольное тестирование. В этот период импортеры могут по желанию оформлять ДОПП и получать QR-коды для отработки взаимодействия с ФНС. Обеспечительный платеж не требуется, санкции за отсутствие документов не применяются.

2. Промышленная эксплуатация. С 1 июня 2026 года система начинает работать в обязательном порядке. Все ключевые механизмы – подача ДОПП, внесение обеспечительного платежа, проверка QR-кода на границе – применяются в полном объеме. Если у перевозчика нет действующего QR-кода со статусом «Обеспечен», автомобиль с товаром не допустят к ввозу на территорию России. За нарушение новых правил будет предусмотрена административная ответственность.

Как подготовить работу уже сейчас

Чтобы СПОТ не стала причиной задержек и лишних расходов, бизнесу стоит заранее настроить процесс

Главное

СПОТ постепенно меняет весь порядок ввоза товаров из ЕАЭС автотранспортом. Теперь контроль начинается еще до пересечения границы: сначала ДОПП, затем QR-код, а в полном режиме – обеспечительный платеж. Для импортера это не просто новая форма, а новый бизнес-процесс, в котором ошибки могут привести к простою транспорта и финансовым потерям.

Чем раньше компания выстроит внутренний порядок работы с ДОПП, перевозчиками и платежами, тем спокойнее пройдет переход на новый режим.